打造8个示范区 到2020年,基本实现城乡发展一体化,城镇化率超过85%,农民人均纯收入达4万元
苏州城乡一体化升格为国家级试点!国家发改委近日正式批复,同意将苏州列为“国家发展改革委城乡发展一体化综合改革试点”。同时获批复的《江苏省苏州市城乡发展一体化综合改革试点总体方案》中,我市城乡一体化综合改革试点主要任务是着力打造八个示范区;到2020年,城镇化率超过85%,基本实现城乡发展一体化。
苏州近年来积极探索破除城乡二元结构现实路径,基本建立了城乡一体规划、富民强村、现代农业发展、生态环境建设、公共服务均等化等五方面的长效机制,城乡一体化已成为苏州最大的特色、最大的优势、最大的品牌。至2013年底,全市92%的农村工业企业进入工业园,91%的承包耕地实现规模经营,52.2%的农户实现集中居住,累计140多万农民实现了居住地转移和身份转变; 农村集体总资产突破1350亿元,村均稳定收入650万元;农民年人均纯收入连续10年实现两位数增长,达21578元;城乡居民收入比为1.91:1,为全国城乡居民收入差距最小的地区之一。苏州市还率先实现了城乡低保、基本养老、医疗保险“三大并轨”,公共服务均等化水平显著提升。
升格城乡一体化国家级试点,苏州将以此为契机深化改革,全面提升城乡一体化水平。在 《江苏省苏州市城乡发展一体化综合改革试点总体方案》中,苏州要着力打造新型城镇化发展、共同富裕、“四化”同步发展、公共服务均等化、生态文明、和谐社会、土地资源节约集约利用、城乡金融制度改革等8个示范区。
到2015年,重点领域和关键环节改革取得重大进展,按照1个中心城市、4个副中心城市、50个镇,以及1500个左右规划保留村庄的要求,进一步优化镇村布局规划,形成布局合理、层级分明、职能明确、特色鲜明的镇村体系和城乡空间布局,实现城镇化率超过75%,农村新型集体经济总资产达到1800亿元,农民人均纯收入力争达到2.8万元,现代农业发展水平达到90%等; 到2020年,苏州城乡发展一体化体制机制更加完善,各项改革全面深化,实现城镇化率超过85%,农民人均纯收入达到4万元,现代农业发展水平达到95%,基本实现城乡发展一体化。