“看中思、思中学、学中干，建设与国际旅游目的地相匹配的特色城镇体系。”昨（3）日，乐山市新型城镇化工作现场会召开。会议以现场考察和召开大会的方式进行。市委书记唐坚主持会议并讲话。市委副书记、市长张彤，市委副书记、峨眉山市委书记罗佳明，市委常委、常务副市长田文，市委常委、宣传部长赖淑芳，市人大常委会副主任郭捷，市政协副主席刘忠福等参加现场考察或出席会议。会议强调，城市新区建设要走景城一体化、产城一体化、城乡一体化之路。

唐坚指出，城市新区建设是乐山“转型升级、美丽发展”的新标志、新形象、新名片，能折射出人民群众的幸福感、城市的经济水平和领导干部的领导能力；是经济发展的新增长点，能促进投资拉动，带动就业增长；是城镇化发展的新空间，产业转型的承载区和就近城镇化的转移地。

唐坚强调，城市新区建设要走景城一体化之路。乐山是中国优秀旅游城市，有厚重的历史和文化底蕴。建设国际旅游目的地是乐山首要的发展定位，无论是交通网络、产业发展、还是城市建设，都要与“建设国际旅游目的地”这个大的发展定位相适应。要按慢城理念来打造和经营城市，交通快进、景区慢游。要坚持建设一个新区就是一个度假区的理念，减少都市味，增强乡土味，将新区打造成适合游人休闲、观光、度假，能吸引人留得住人的地方。要坚持建一个新区就是一个娱乐区的理念，丰富和完善娱乐功能，增添市民和游人居住、休闲的乐趣。要坚持建一个新区就是一个养老区的理念，规划设计康养设施，发展康养产业等服务新业态，让本地老人安享晚年，吸引外地老人来乐养老。要坚持建一个新区就要还原历史印记，让城市成为历史传承的载体，让城市成为记忆岁月的载体。

唐坚强调，城市新区建设要走产城一体化之路。要产城互动，建新区配套新园区，新区以完善的生活、生产、生态来提升市民的幸福指数；园区引入高端产业，增强就业吸纳能力，成为产业升级的载体。要着力发展新业态的服务业，诸如智慧旅游、养老、商贸服务等，为新区的发展提供坚实的产业支撑。各地特别是山区城镇，要探索建设回乡创业园，打造创客空间，吸引外出务工人员返乡创业，带动群众增收致富奔小康。

唐坚强调，城市新区建设要走城乡一体化之路。旧城要留得住历史。要采取“疏散”方式，改善旧城的功能结构，完善公共服务设施，使旧城风貌保持古朴，居民生活幸福。要深化户籍制度改革，完善和提升农村转移人口的公共服务，促进人的城镇化。要处理好重点集镇与新区建设的关系。新区周边重点集镇要与新区组团式发展，共享公共服务资源；要发展旅游集镇、商贸流通集镇、交通枢纽集镇等特色集镇建设；要大力建设新村、新寨，构建统筹协调的城镇建设体系。

唐坚要求，城市新区建设要“三大联动，多规合一”，有机衔接，构建合理有序的生产、生活、生态空间。要形态、业态、文态、生态“四态合一”，做好城市设计。要在规划设计中引入艺术专家评审团队，提升城市设计的艺术性；要先基础、后建设，通过PPP等方式先建基础设施和公共配套服务设施。要建立城市建筑色彩识别系统，构建与自然生态融合的城市色彩。

田文指出，“十二五”期间，我市新型城镇化建设取得不小成绩，规划不断完善，城市承载能力进一步加强，城镇体系正在形成，改革创新成效明显。接下来，在推进新型城镇化建设中，要坚持规划引领，统筹协调，解决好人口、土地、资金等制约新型城镇化发展的问题，抓好规划、建设、管理等重要环节，处理好新区建设与旧城改造及城市建设与乡村发展、景区开发、产业支撑、资源承载能力等关系，加快全市新型城镇化建设进程。

会上，峨眉山市、犍为县、沐川县、市住建局、市公安局、市人社局相关负责同志作经验交流发言。

与会人员现场考察了沐川县城新区建设，犍为牟家林新城湿地和滨河路河堤景观带，中心城区青江新区，峨眉旅博新区建设和峨秀湖新区旅游项目。

（乐山日报记者 罗学锋 陈兴鑫 方方）